一、我国数字经济生长效果较着

（一）数字底子行动办法实现逾越式生长。兼顾经营新型底子行动办法扶植打算，加速鞭策高速泛在、六合一体、云网融会、智能火速、绿色低碳、宁静可控的智能化综合性数字底子行动办法扶植。一是信息通讯收集扶植范围环球抢先。深实在行“宽带中国”计谋，建成了环球最大的光纤和挪动宽带收集，光缆线路长度从2012年的1479万千米增添到2021年的5481万千米，增添2.7倍。停止2022年7月，我国已允许的5G中低频段频谱本钱总计770MHz，允许的中低频段频次本钱总量位居天下前线，累计建成守旧5G基站达196.8万个。收集底子行动办法周全向IPv6演进进级，IPv6活泼用户数达6.97亿。深实在行财产互联网立异生长计谋，收集、平台、宁静系统和财产互联网标识剖析系统根底建成。二是信息通讯办事才能大幅晋升。我国挪动通讯实现从“3G冲破”到“4G同步”再到“5G引领”的逾越，6G范畴的愿景须要钻研、关头手艺研发、国际交换协作加速。互联网进步率从2012年的42.1%进步到2021年的73%，上彀人数达10.32亿人，挪动德律风用户总数达16.43亿户，此中5G挪动德律风用户达3.55亿户，约占环球的四分之三。面向中小企业延续4年鞭策宽带和专线降费，让利跨越7000亿元。比拟2012年，宽带收集均匀下载速度进步近40倍，挪动收集单元流量均匀资费降幅超95%。三是算力底子行动办法到达天下抢先程度。天下一体化大数据中间系统根底构建，“东数西算”工程加速实行。停止2022年6月，我国数据中间机架总范围跨越590万标准机架，建成153家国度绿色数据中间，行业内进步前辈绿色中间电能操纵效力降至1.1摆布，到达天下抢先程度。建成一批国度新一代野生智能大众算力开放立异平台，以低本钱算力办事撑持中小企业生长须要。

（二）数字财产立异才能加速晋升。深实在行立异驱动生长计谋，鞭策关头焦点手艺攻关，加速铸造长板、补齐短板，构建自立可控财产生态。一是关头焦点手艺获得冲破。数字手艺研发投入逐年回升，量子计较原型机、类脑计较芯片、碳基集成电路等底子前沿范畴获得首创性冲破，野生智能、区块链、物联网等新兴范畴构成一批自立底层软硬件平台和开源社区，关头产物手艺立异才能大幅晋升，开端构成范围化操纵效应。二是财产立异活气不时晋升。财产立异才能获得冲破性停顿，2021年我国数字经济焦点财产发现专利受权量达27.6万件，占同期全社会发现专利受权量的39.6%。关头数字手艺中野生智能、物联网、量子信息范畴发现专利受权量居天下首位。不时阐扬金融撑持数字经济生长感化，深切股票刊行注册制鼎新，2021年至2022年6月，近150派别字经济相干企业在主板、科创板、创业板实现首发上市，召募资金近3000亿元。延续扩大数字经济财产中持久存款投放，停止2022年6月末，计较机、通讯和其余电子设备制作业中持久存款余额1.48万亿元。三是数字财产疾速生长。数字经济焦点财产范围加速增添，天下软件停业支出从2012年2.5万亿元增添到2021年9.6万亿元，年均增速达16.1%。停止2021年，我国财产互联网焦点财产范围跨越1万亿元，大数据财产范围达1.3万亿元，并成为环球增速最快的云计较市场之一，2012年以来年均增速跨越30%。

（三）财产数字化转型提档加速。深切鞭策企业“上云用数赋智”，加速鞭策财产互联网、数字商务、聪明农业生长，增进传统财产全方位、全链条转型进级。一是制作业数字化转型延续深切。信息化和财产化融会不时走深向实，企业数字手艺操纵程度较着晋升。停止2022年6月尾，我国财产企业关头工序数控化率、数字化研发设想东西进步率别离达55.7%、75.1%，比2012年别离晋升31.1个和26.3个百分点。停止2022年7月尾，“5G+财产互联网”扶植名目跨越3100个，构成一系列新场景、新形式、新业态。天下具备行业、地区影响力的财产互联网平台跨越150个，重点平台财产设备毗连数跨越7900万台套，办事财产企业跨越160万家，助力制作业降本增效。智能制作工程深实在行，经由进程智能化革新，110家智能制作树模工场的出产效力均匀晋升32%，本钱综合操纵率均匀晋升22%，产物研发周期均匀延长28%，经营本钱均匀降落19%，产物不良率均匀降落24%。二是办事业数字化程度较着进步。天下收集批发市场范围延续9年居于天下首位，从2012年的1.31万亿元增添到2021年的13.1万亿元，年均增速达29.15%。最近几年来，我国电子商务买卖额对峙疾速增添，由2012年的8万亿元增添至2021年的42.3万亿元，年均增添20.3%。电子商务、挪动付出范围环球抢先，网约车、网上外卖、数字文明、聪明游览等市场范围不时扩大。三是农业数字化转型稳步鞭策。2021年，农作物耕作收综合机器化率跨越72%，农机操纵斗极终端跨越60万台套，产物溯源、智能浇灌、智能温室、精准施肥等聪明农业新形式获得普遍推行，大幅进步了农业出产效力。

（四）大众办事数字化深切鞭策。加速鞭策数字当局扶植，不时晋升数字化大众办事程度。一是“互联网+政务办事”获得较着效果。天下一体化政务办事平台根底建成，“一网通办”“异地可办”“跨省通办”普遍理论。天下96.68%的办税缴费事变实现“非打仗式”操持，周全数字化电子发票试点稳步鞭策，电子发票办事平台用户数目冲破万万级。结合国电子政务查询拜访报告显现，我国电子政务在线办事指数排名从2012年环球第78位进步到今朝的第9位，企业、大众办事加倍方便高效。二是数字惠民程度不时晋升。天下中小学（含讲授点）互联网接入率达100%，住房公积金小法式办事1.64亿缴存人，社会保证卡持卡人数达13.63亿人，电子社保卡领用人数达6.19亿人，天下已审批设置1700多家互联网病院。在抗击新冠肺炎疫情期间，线上讲授、互联网诊疗、线上健身等线上办事和无打仗配送无力保证了住民须要。三是数字城乡扶植纵深鞭策。新型聪明都会扶植获得自动停顿，都会信息模子平台和运转办理办事平台扶植稳步鞭策，天下河山空间打算数字化羁系平台根底建成，数字孪生流域、水网、水利工程加速扶植，聪明交通、应急、广电等扶植效果较着。数字村落扶植加速鞭策，增进村落宜居宜业、农人敷裕充足。天下现有行政村周全实现“村村通宽带”，村落通讯难题目获得汗青性措置。村落办理数字化助力强村善治，党务、村务、财政“三务”在线公然率跨越70%。村落信息办事系统慢慢健全，累计扶植经营益农信息行动办法46.7万个，供应各种办事9.8亿人次。“互联网+”农产物出村进城动员农人增收，2021年天下农产物收集批发额达4221亿元。

（五）收集宁静保证和数字经济办理程度延续晋升。在天下人大的指点鞭策下，加速健全法令律例系统，强化收集宁静机制、手腕、才能扶植，完美数字经济办理系统，晋升收集危险提防才能，鞭策数字经济安康生长。一是法令和政策轨制系统慢慢健全。接踵颁发实行《收集宁静法》《电子商务法》《数据宁静法》《小我信息掩护法》，点窜《反把持法》，拟定新失业形状休息者权利保证政策。中间周全深切鼎新委员会第二十六次集会审议经由进程了《对于构建数据底子轨制 更好阐扬数据因素感化的定见》，开端构建了数据底子轨制系统的“四梁八柱”。二是收集宁静防护才能延续加强。成立收集宁静监测预警和信息传递使命机制，延续加强收集宁静态势感知、监测预警和应急措置才能。完美关头信息底子行动办法宁静掩护、数据宁静掩护和收集宁静检查等轨制，健天下家收集宁静标准系统，完美数据宁静和小我信息掩护认证系统，确保国度收集宁静、数据和小我隐衷宁静。根底建成国度、省、企业三级联动的财产互联网宁静手艺监测办事系统。三是数字经济办理才能延续晋升。成立数字经济部际联席集会等跨局部调和机制，强化局部间协同羁系。晋升税收征管、银行保险业羁系、通关羁系、国资羁系、数字经济监测和常识产权掩护、反把持、反不合法协作、收集买卖羁系等范畴的信息化程度，鞭策“聪明羁系”。有序鞭策金融科技立异羁系东西试点、本钱市场金融科技立异试点、收集市场羁系与办事树模区等使命，摸索新型羁系机制。

（六）数字经济国际协作行稳致远。习近平总布告在第二届天下互联网大会上提出“构建收集空间运气配合体”理念，深切阐释环球互联网生长办理的“四项准绳”“五点主意”，获得国际社会自动呼应和普遍认同。习近平总布告在二十国团体（G20）罗马峰会上颁布发表中方将请求插手《数字经济火伴干系协议》（DEPA），彰显中国开放姿势。我与各方以此为遵守，鞭策高品质共建“一带一起”，加强在收集底子行动办法、数字财产、收集宁静等方面的协作，扶植21世纪数字丝绸之路，与天下列国国民同享数字经济生长盈利。一是自动提出“中国建议”。提出环球生长建议，将数字经济作为建议重点范畴。建议《联袂构建收集空间运气配合体步履建议》《“一带一起”数字经济国际协作建议》《金砖国度数字经济火伴干系框架》《金砖国度制作业数字化转型协作建议》等，配合构建战争、宁静、开放、协作、有序的收集空间。停止今朝，已与16个国度签订“数字丝绸之路”协作体谅备忘录，与24个国度成立“丝路电商”双边协作机制，中国—中东欧国度、中国—中亚五国电子商务协作对话机制扶植获得自动停顿，中国—东盟信息港、中阿网上丝绸之路扶植效果日益较着。二是鞭策同享“中国盈利”。主理“一带一起”国际协作岑岭服装论坛t.vhao.net、天下互联网大会等国际集会，搭建环球数字经济交换协作平台。累计扶植34条跨境陆缆和多条国际海缆，鞭策收集底子行动办法互联互通。中国电商平台助力环球中小企业开辟中国市场，2021年我国跨境电商收支口范围近2万亿元。在非洲20多个国度实行“万村通”名目，同享数字经济生长盈利。加强人材交换，举行系列研修钻研，实行学历学位名目，自动分享财产立异进级、数字经济等范畴理论经历。三是自动供应“中国打算”。深度到场数字经济国际办理，鞭策G20、亚太经合构造机制下数字经济协作，鞭策构建开放、公允、非轻视的数字营商情况，增进数字立异、数字手艺与素养、数字化转型等务虚协作，指点容纳性法则拟定。

二、以后面对的整体情势

三、下一步使命支配

（一）集合气力鞭策关头焦点手艺攻关，紧紧把握数字经济生长自立权。以国度计谋须要为导向，对准环球数字手艺底子前沿范畴和关头焦点手艺严重题目，储蓄积累气力停止首创性引领性数字手艺攻关。加大集成电路、新型显现、关头软件、野生智能、大数据、云计较等重点范畴焦点手艺立异力度。出力晋升底子软硬件、焦点电子元器件、关头底子资料和智能制作设备的供应程度，加速铸造长板、补齐短板。打造首创手艺策源地，强化首创手艺供应，扶植新型立异主体，培养立异生态系统。鞭策数字手艺功效转化，以数字手艺与各范畴融会操纵为导向，优化立异功效疾速转化机制，打造宁静靠得住、系统完整的财产生长生态。

（二）过度超前支配数字底子行动办法扶植，筑牢数字经济生长根底。完美信息通讯收集扶植，深实在行新型底子行动办法扶植专项，延续鞭策5G收集范围化支配和融会操纵，自动培养垂直行业操纵处景，扶植面向重点地区和重点行业的野生智能底子行动办法，优化IPv6机能和办事才能。加速扶植空间信息底子行动办法，系统鞭策斗极财产化严重工程，鞭策构建民商兼顾、粗放高效的卫星遥感系统，加强民用遥感卫星操纵，扶植凹凸协同的卫星通讯系统，鞭策卫星互联网加速生长。兼顾打算绿色智能的数据与算力底子行动办法，鞭策“东数西算”工程，扶植完美天下一体化大数据中间系统，加速国度绿色数据中间扶植。周全生长融会底子行动办法，加强财产互联网新型底子行动办法扶植，鞭策车联网支配操纵，加速交通、动力、民生、文明、情况等范畴底子行动办法数字化革新。

（三）鼎力鞭策数字财产立异生长，打造具备国际协作力的财产系统。聚焦野生智能、进步前辈计较等重点范畴，培养一批把握关头焦点手艺、具备国际协作力的生态主导型企业。加强面向多元化操纵处景的手艺融会和产物立异，打好关头焦点手艺攻坚战，晋升财产链关头关头协作力，保证财产链供应链不变。不时培养强大云计较、大数据、区块链、财产软件等数字财产，摸索扶植中国特点的开源生态。鞭策数字财产集群化生长，高品质扶植中国软件名城、名园，晋升软件财产会聚度，打造天下级数字经济财产集群。充实激起市场活气，撑持互联网企业不时加强手艺立异，晋升焦点协作力，鼓动勉励平台企业依靠市场、手艺、数据等上风，赋能实体经济，撑持平台企业不时晋升国际化生长程度。

（四）加速深切财产数字化转型，开释数字对经济生长的缩小、叠加、倍增感化。加速设备数字化生长，构造专项工程，打造标杆企业，阐扬数字协同平台等大众办事平台和龙头主干企业的赋能感化，动员中小企业数字化革新，晋升“上云用数赋智”程度。鞭策新一代信息手艺与制作业融会生长，实行制作业数字化转型生长步履、财产互联网立异生长计谋、智能制作工程，深切“5G+财产互联网”融会生长，鞭策扶植5G全毗连工场，加速培养“专精特新”企业和制作业单项冠军企业，成立财产互联网宁静分类分级办理轨制，完美大众办事系统，丰硕措置打算供应，加速晋升财产大数据代价。构造实行数字化绿色化协同转型生长步履打算，鞭策数字财产绿色低碳生长，加速数字手艺赋能行业绿色化转型。鞭策“三农”综合信息办事，立异生长聪明农业，晋升农业数字化程度。鼎力生长数字商务，延续鞭策“数商兴农”，立异生长数字内容，培养新兴文明业态，加速商贸、物流、金融等办事业数字化，增进一二三财产融会生长。培养转型撑持办事生态，打算数字化转型增进中间，下降数字化转型门坎。

（五）延续晋升数字大众办事程度，不时知足国民夸姣糊口须要。鞭策政务信息化共建共用，延续进步“互联网+政务办事”效力，强化政务数据同享和停业协同，晋升政务办事标准化、标准化、方便化程度。深切“互联网+社会办事”，鞭策教导讲授、体育健身、医疗安康、文明办事等范畴数字化，进步大众办事本钱数字化供应和收集化办事程度。强化失业、社保、养老、托育、助残等重点民生范畴社会办事供需对接，加速完美天下同一的社会保险大众办事平台，晋升办事本钱设置装备摆设效力和同享程度。加大适老化智能终端供应，加速鞭策信息无妨碍扶植，应用数字手艺为弱势群体糊口、失业、进修等增添方便。兼顾鞭策聪明都会和数字村落融会生长，鼎力鞭策新型都会底子行动办法扶植，加速智能行动办法和大众办事向村落延长笼盖，鞭策城乡因素双向自在活动，构成以城带乡、共建同享的数字城乡融会生长款式。

（六）不时完美数字经济办理系统，鞭策数字经济标准安康延续生长。依靠数字经济部际联席集会等机制，强化局部协同，加强各项政策调和。加速出台数据因素底子轨制及配套政策，鞭策大众数据、企业数据、小我数据分类分级确权受权操纵，构建数据产权、畅通买卖、收益分派、宁静办理轨制法则，兼顾鞭策天下数据因素市场系统。延续深切对数字经济生长纪律的钻研，兼顾生长和宁静，完美轨制系统，标准投资检查流程和方式，细化反把持执律例范，加强矫捷失业和新业态形状休息者权利保证，加强市场主体活气。撑持和指点平台经济标准安康延续生长，实现平台经济专项整改，实行常态化羁系，集合推出一批“绿灯”投资案例。完美数字经济统计监测，自动展开数字经济统计核算与阐发，完美数字经济统计方式轨制，实时反应数字经济生长态势。

（七）周全加强收集宁静和数据宁静掩护，筑牢数字宁静樊篱。贯彻国度收集宁静、数据宁静等法令律例，落实收集宁静品级掩护、关头信息底子行动办法宁静掩护等轨制请求，强化收集、数据等宁静保证系统扶植，健全收集应急事务预警传递和应急措置机制，强化收集宁静手艺办法同步打算、同步扶植、同步操纵请求，鞭策收集宁静财产高品质生长，加强收集宁静防护才能。成立健全数据宁静办理系统，完美数据分类分级掩护轨制，标准数据全性命周期办理，加强数据跨境活动宁静办理，鞭策数据宁静财产生长，加强小我信息掩护，晋升数据宁静保证程度，晋升防诈反诈技防程度，完美长效办理机制。强化数字经济宁静危险综合研判，提防各种危险叠加能够激发的经济危险、手艺危险和社会不变题目。

（八）自动到场数字经济国际协作，鞭策构建收集空间运气配合体。鞭策环球生长建议，落实环球生长高层对话会数字经济范畴功效，在结合国贸发集会、金砖国度、上合构造、东盟等多边和地区框架下展开数字经济交换协作。自动到场多边机制和国际构造数字经济议题构和，自动鞭策插手《数字经济火伴干系协议》（DEPA），在天下商业构造、《地区周全经济火伴干系协议》（RCEP）等框架下鞭策电子商务法则构建，展开双多边数字经济办理协作，构建杰出国际情况。加速商业数字化生长，鼎力生长跨境电商，持续加强跨境电商综试区扶植，打造跨境电商财产链和生态圈。务虚鞭策数字经济交换协作，鞭策“数字丝绸之路”走深走实，拓展“丝路电商”环球打算。鼓动勉励数字经济企业“走进来”，晋升国际化经营才能，高品质展开聪明都会、电子商务、挪动付出等范畴协作。